近日,吉林省交通運(yùn)輸廳結(jié)合行業(yè)發(fā)展實(shí)際,印發(fā)《2026年持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案》,圍繞六大關(guān)鍵領(lǐng)域精準(zhǔn)發(fā)力,推出22條務(wù)實(shí)舉措,全方位擦亮交通領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境“金字招牌”,為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展筑牢交通支撐。
此次實(shí)施方案聚焦公平開(kāi)放市場(chǎng)、便捷高效政務(wù)、服務(wù)保障要素、誠(chéng)信守諾信用、內(nèi)通外聯(lián)開(kāi)放、公正透明法治六大環(huán)境靶向施策,靶向破解經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展痛點(diǎn)、政務(wù)服務(wù)堵點(diǎn)、行業(yè)治理難點(diǎn),政策覆蓋市場(chǎng)準(zhǔn)入、政務(wù)辦事、運(yùn)輸保障、信用監(jiān)管、對(duì)外開(kāi)放、執(zhí)法監(jiān)管等全鏈條。
在公平開(kāi)放市場(chǎng)環(huán)境構(gòu)建上,通過(guò)4項(xiàng)舉措打破壁壘、激發(fā)活力。嚴(yán)格落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查機(jī)制,常態(tài)化清理不合理限制性規(guī)定;放寬交通基建市場(chǎng)準(zhǔn)入,鼓勵(lì)社會(huì)資本、民營(yíng)企業(yè)深度參與重大工程建設(shè),以保函、保單等多元擔(dān)保方式減輕企業(yè)資金壓力;簡(jiǎn)化公路工程分包流程,釋放專業(yè)化施工活力;從嚴(yán)規(guī)范招投標(biāo)與政府采購(gòu)全流程監(jiān)管,開(kāi)展突出問(wèn)題專項(xiàng)整治,維護(hù)良性競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序。
升級(jí)便捷高效政務(wù)環(huán)境,以4項(xiàng)改革提升辦事體驗(yàn)。持續(xù)深化“高效辦成一件事”改革,整合大件運(yùn)輸、信用修復(fù)等高頻事項(xiàng)集成辦理;對(duì)標(biāo)先進(jìn)壓縮審批時(shí)限、精簡(jiǎn)申報(bào)材料,推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、一網(wǎng)通辦;依托政策直達(dá)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)惠企政策精準(zhǔn)推送、清晰解讀;健全企業(yè)訴求閉環(huán)處置機(jī)制,暢通12328熱線、線上服務(wù)平臺(tái)等訴求渠道,確保群眾與企業(yè)訴求響應(yīng)率、解決率、滿意率均達(dá)90%以上。
夯實(shí)服務(wù)保障要素環(huán)境,拿出6項(xiàng)硬舉措強(qiáng)服務(wù)、降成本。深化跨區(qū)域運(yùn)輸便捷化行動(dòng),推進(jìn)百條客運(yùn)班線公交化改造;加快交通物流與制造業(yè)融合,推廣多式聯(lián)運(yùn)、“一單制”模式,助力物流降本增效;升級(jí)高速公路服務(wù)區(qū)服務(wù),完善充電、適老化配套;加大公路養(yǎng)護(hù)、農(nóng)村公路建設(shè)投入,年內(nèi)實(shí)施干線公路養(yǎng)護(hù)421公里,新改建及提質(zhì)農(nóng)村公路超目標(biāo)任務(wù);持續(xù)完善“司機(jī)之家”等便民設(shè)施,全方位關(guān)愛(ài)貨運(yùn)、出租司乘群體。
筑牢誠(chéng)信守諾信用環(huán)境,依托2項(xiàng)機(jī)制正本清源。強(qiáng)化政務(wù)誠(chéng)信建設(shè),嚴(yán)防“新官不理舊賬”,常態(tài)化清理拖欠中小企業(yè)賬款;創(chuàng)新差異化信用監(jiān)管模式,結(jié)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”實(shí)施分類監(jiān)管,推行輕微失信柔性修復(fù),降低企業(yè)制度性交易成本。
拓寬內(nèi)通外聯(lián)開(kāi)放環(huán)境,以3項(xiàng)行動(dòng)打通開(kāi)放通道。加密重點(diǎn)城市群航班、拓展國(guó)際航線,加快邊境公路、界河航道等項(xiàng)目建設(shè);推進(jìn)中俄跨境交通設(shè)施合作,擴(kuò)大國(guó)際道路運(yùn)輸規(guī)模化發(fā)展;加快智慧口岸建設(shè),實(shí)現(xiàn)口岸車輛預(yù)約通關(guān),持續(xù)提升跨境運(yùn)輸便利化水平。
筑牢公正透明法治環(huán)境,通過(guò)3項(xiàng)內(nèi)容規(guī)范行業(yè)治理。扎實(shí)推進(jìn)普法宣傳與規(guī)章制度清理評(píng)估,完善行業(yè)法治體系;統(tǒng)一行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范執(zhí)法流程,強(qiáng)化跨層級(jí)、跨部門聯(lián)合執(zhí)法;大力推行無(wú)感監(jiān)管、非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法,運(yùn)用電子圍欄、智慧調(diào)度等數(shù)字化手段,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)監(jiān)管、無(wú)感監(jiān)管,做到監(jiān)管有力度、服務(wù)有溫度。
下一步,省交通運(yùn)輸廳將細(xì)化舉措落地細(xì)則、壓實(shí)工作責(zé)任、強(qiáng)化督導(dǎo)落實(shí),推動(dòng)22條措施全面落地見(jiàn)效,以交通營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,助力全省要素流通更順暢、市場(chǎng)活力更充沛、對(duì)外開(kāi)放更深入,為吉林全面振興取得新突破貢獻(xiàn)交通力量。(完)
